记者昨日从芜湖市劳动和社会保障局获悉，芜湖市已在全省率先实现了养老保障政策无缝覆盖。今年1-9月份， 全市14万名企业离退休人员发放基本养老金达13.46亿元，社会化发放率达100%。全市12.65万名退休人员被纳入社区管理，社区管理服务率达到91.5%，有12个社区基本达到省级标准化退管社区标准 。
据芜湖市劳动和社会保障局养老保险科有关人员介绍，从2003年开始，该市就开始着手探索解决养老保险历史遗留问题。在全省率先妥善解决了长期影响社会稳定的征地农民工、顶岗服务工、长期临时工、企业下岗女干部比照工人退休等养老保障一系列历史遗留问题。为稳妥解决未参保集体企业退休人员的养老保障问题，我市自2003年起，对未参保集体企业退休人员按城镇最低生活保障标准发放生活费，在全省率先建立了未参保集体企业退休人员生活费保障机制。随后，为解决未参保集体企业退休人员反映待遇偏低问题，按照以人为本的原则，对本人自愿缴纳一定费用的，在原“低保”标准基础上每月增发待遇200元，以后参照企业退休人员调整待遇。
家住北门的李秀华老人就是众多的受益者之一，“现在每月能拿到600多元，自己生活足够用了。”20日，老人高兴地对记者说。截至目前，我市5053名未参保集体企业退休人员有3526人实行了生活费代发，市区未参保集体企业退休人员全部纳入生活费代发保障范围，月待遇均达到650元。
今年， 芜湖市为解决城镇一些年龄偏大、到达法定退休年龄时因参保缴费不足15年而不能按月享受养老保险金问题，结合市情，在全省率先出台《关于完善企业职工基本养老保障制度的通知》，对本市企业中即将达到规定退休年龄尚未参保的人员，通过补办参保手续、前补后延养老保险缴费， 把2.14万人纳入了养老保障范围。
妥善解决未参保城镇居民等特殊人群的老有所养问题，市劳动和社会保障部门通过调研、测算、论证，出台养老保障“统收代发”新政策，根据养老保险缴费政策，采取“个人适当缴费，政府兜底保障”的举措，对2006年12月底前具有我市城镇户籍，以及2007年年底前达到法定退休年龄（男60周岁、女55周岁）的 征地农工、小集体职工、临时工等，允许其以历年省平均工资为基数，按国家规定的缴费费率，一次性补缴15年的养老保险费用后由政府实行生活费兜底发放，保障水平随国家养老金的调整而调整。此举，使约1.5万名未参保城镇居民老有所养问题得到妥善解决，目前的月生活费水平在500-600元。
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